Uniforme registratie integriteitsschendingen openbaar bestuur en politie
- 22-04-2010
- Incidenten
De ‘Registratie integriteitsschendingen openbaar bestuur en politie’ is vanaf 5 november 2008 beschikbaar voor alle ministeries, gemeenten, provincies, waterschappen en politiekorpsen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft het landelijk model ontwikkeld in nauw overleg met vertegenwoordigers van de sectoren en met overheidsorganisaties. Het landelijk model bestaat uit een handreiking en een eenvoudig modelformulier.
Al enige jaren is er op gewezen dat overheidsorganisaties hun afhandeling van meldingen van (vermoedelijke) integriteitsschendingen onvoldoende registreren. Dit is ondermeer in 2005 naar voren gekomen in het rapport van de Algemene Rekenkamer en in een onderzoek van de VU. Een goed inzicht in de aard en omvang van integriteitsschendingen ontbreekt daardoor. Bovendien kan een goede registratie informatie opleveren over mogelijk zwakke plekken in de organisatie en in het gevoerde integriteitsbeleid. Vergelijkbaarheid van de gegevens met die van andere organisaties heeft daarbij een belangrijke meerwaarde.
Wat is het?
Het modelformulier bevat enkele vragen over de betrokkene (de – vermoedelijke – pleger van de schending), de melder, het type schending, en de afhandeling van de zaak. Het modelformulier beslaat slechts één A4. Het is simpel, overzichtelijk en snel in te vullen. Juist ook voor kleine organisaties met weinig schendingen is dit erg bruikbaar. Het modelformulier bevat niet alleen standaardvragen: er zijn ook aanvullende, optionele vragen.
Relatie met Ambtenarenwet
Een goede registratie kan worden beschouwd als een normaal onderdeel van het integriteitsbeleid van overheidsorganisaties. Zo is per 1 maart 2006 de wijziging van de Ambtenarenwet in verband met goed ambtelijk handelen in werking getreden. Hierin staat onder andere dat het openbaar bestuur eenmaal per jaar verantwoording aflegt over het gevoerde integriteitsbeleid en over de naleving van de gedragscode.
Doe mee!
De Vereniging Nederlandse Gemeenten, het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen hebben zich geschaard achter het landelijk model. Zij zullen toepassing hiervan binnen hun sectoren promoten. Dit in aansluiting op bestuursakkoorden waarin is afgesproken dat alle gemeenten, provincies en ministeries in 2011 hun integriteitsschendingen zullen registreren.
De politie beschikt al sinds 2003 over een eigen registratiesysteem. Deze zal begin 2009 worden herzien waarbij aansluiting zal worden gezocht bij het landelijk model.
Documenten
-
Brochure 'Registratie integriteitsschendingen openbaar bestuur en politie' (3.1 MB) - Model registratieformulier integriteit (59 KB)
- Model registratieformulier integriteit - inclusief optionele velden (99 KB)
Het landelijk model kan worden aangepast aan de eigen behoeften, natuurlijk met inachtneming van de uniforme vragen. Hiervoor zijn de formulieren ook als Word-bestand beschikbaar gesteld.
